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开江县畜牧业发展服务中心探索建立养殖场选址长效机制

来源:四川三农网 时间:2020-05-13 18:11:40

近年来,随着养殖业的快速发展,现代化养殖技术的不断更新和推广,畜牧产业发展逐步走向规模化、标准化。养殖场的科学选址,是科学养殖的第一步,决定了企业能否取得良好经济效益和保持长足发展,开江县畜牧中心结合审批权限划转实际,积极探索建立养殖场科学选址长效机制。

一是强化政策解读和宣传。国家宏观政策对畜牧业的发展具有深刻的影响。去年以来,受非洲猪瘟疫情影响,中央、省、市、县都高度重视非洲猪瘟防控与恢复生猪生产工作,出台了一系列支持政策。如:国土资源部最新的养殖用地政策,就有诸多前置条件。对于企业而言,仅靠自身关注、理解和落实,很可能出现政策把握不准、理解不当、执行偏差或误入雷区的情况。我中心高度重视优惠政策宣传,充分运用政府门户网站、开江发布、养殖微信群等新媒体,拓宽宣传渠道、加强政策宣传力度和解读精度,让各级的支持政策传递到最基层,确保各项优惠政策落到实处,直接惠及养殖场(户),发挥促进带动作用。

二是建立部门联席机制。根据我县规定,兴办规模养殖场须填写《新建(扩建)养殖场(小区)申请表》,依次经村(社区)、乡镇畜牧兽医站、乡镇人民政府、县自然资源局、县水务局、生态环境局、县农业农村局签署意见,最后报畜牧中心备案。同时依法完成设施农用地备案、使用林地核准、建设项目环境影响登记表备案后,方可开工建设。作为非审批末端备案单位,畜牧中心主动担当作为,充分发挥牵头抓总作用,协调县自然资源、生态环境、水务等部门,成立养殖场选址工作专家组,集中现场办公,简化流程,限时办结,提高工作效率,切实为养殖户审批难减负。

三是强化技术支撑和指导。通过印制养殖技术实用手册,加强部门沟通协作等方式,强化业务部门技术支撑作用,重点从现行生猪养殖场选址技术规范、生态环境部门规定的卫生防护要求、农业农村部门规定的动物防疫条件、国土部门规定的土地使用限制等方面加强对养殖场选址、建设的指导。

四是提前选定养殖储备地块。当前,规模养殖已经逐步成为畜牧养殖的主要形态,土地不仅是养殖设施的载体,也是动物防疫的重要缓冲地带、消纳畜禽粪污的重要保障。去年以来,国家先后出台了多项政策为畜牧养殖用地松绑,甚至有条件允许使用部分基本农田,但养殖用地依然受到极大限制。我县长远谋划,科学规划,由县自然资源局牵头,环保、水务等部门配合,认真落实国务院联防联控机制3月19日新闻发布会(国家发改委:落实生猪养殖用地政策,对于把不符合要求的耕地或其他土地划入永久基本农田的,经县级相关部门核实后允许发展生猪养殖,并结合永久基本农田核实整改工作,及时进行补划)和省自然资源厅省农业农村厅《关于进一步完善设施农业用地管理有关问题的通知》(川自然资规〔2020〕3号)精神,加大养殖用地保障力度,在第三轮国土空间规划时充分考虑规模化畜禽养殖需要,提前选定养殖储备地块,预留用地空间。(开江县畜牧业发展服务中心 周海龙)

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