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【乡镇党委书记谈信访】冯丕楼:“信访不可怕,怕的是我们不积极、不主动、不作为!”

来源:宿迁网     时间:2017-12-27 12:27:23

  冯丕楼(左二)接待信访人,处理信访问题

  冯丕楼 宿豫人,1985年参加工作,1993年加入中国共产党,农村群众工作经验丰富,历任宿豫区侍岭镇宣统干事、组织干事、组织委员,宿迁经开区招工办副主任、主任,2011年起相继任宿迁经开区三棵树乡党委副书记、乡长,2013年至今任三棵树乡党委书记。

  宿迁网讯 这两年,地处宿迁经开区南大门、全市高铁核心区的三棵树乡正逢大征地、大拆迁高峰期。有数据显示,全乡拆迁量达5000户,仅今年就有近1500户需要拆迁。大征地、大拆迁不可避免地会触及部分村民的利益,很容易引发信访问题。但是我们乡未发生一起赴京信访重大事件,继续保持了平稳的可控态势。我认为,信访不可怕,怕的是我们不积极、不主动、不作为!

  主动“下访”,注重过程自然就有好结果

  信访工作,就如学生学习,只要功夫下在前面、下在平时,考试时自然就能取得好的成绩。因此,信访工作把功夫下在前期,注重过程,自然就能取得好的结果,有效避免新问题、新矛盾的出现。

  在生态经济示范乡镇建设中,我们乡有4449户居民需要搬迁。让这么多居民实现异地搬迁,无疑是个重点和难点。为此,在整个拆迁过程中,我们始终坚持“五个当面”,即当面算、当面签、当面收证件、当面出报告、有问题当面会办,并且每个工作组聘请3名群众代表全程参与监督。这种话说当面、事办当面的做法,赢得了绝大多数老百姓的理解和支持,工作开展仅3天,就有150多户在搬迁协议上签了字。

  该公开的不公开,必然有私。很多时候,矛盾的源头就在于没有公平、公开、公正。为了消除拆迁过程中我们工作人员的私心私欲,我们特别给工作人员上了“紧箍咒”,要求他们必须坚持公开、公平、公正的“三公”原则,全面落实“主体责任”和“一岗双责”,做到廉洁自律和依法依规办事,确保阳光操作。同时,在工作人员上门前,我们要求他们提前掌握相关政策、吃透政策,这样才能执行好政策、服务好老百姓。在实际工作中一旦发现信访苗头,也能做到及时主动地处理,不给“发酵”时间。

  关口前移,注重过程,确实起到了预防针的效果。很多问题刚刚出现苗头,我们就第一时间介入处理。今年我们全乡已经顺利拆迁1000多户。

  主动“约访”,自找“麻烦”化被动为主动

  就在前几天,我主动联系上访多年的徐某某,一起坐下来商谈化解之法。徐某某常年在外地打工,我一开始联系请他回来时,他并不乐意回来,因为多少年问题都没有解决,他已经对党委政府失去信任了。

  徐某某回来后,我们特别找来村里的书记、村长、村民代表,大家坐到一起,敞开来谈,不仅谈纠纷也讲道理,不仅诉埋怨还谈多年感情。一个上午的时间,达成了初步解决方案。现在,我对圆满化解这起信访积案,很有信心。

  对于信访工作,我经常会重复的一句话就是:不要把信访当包袱,而是要充满激情地主动去接访,主动想办法。每当成功化解时,你就会感到特别欣慰、特别有成就感。

  乡里的王某,多年前摔伤致残。当时,乡党委政府为了化解矛盾,就为她办理了低保。前两年,随着低保政策的正规与完善,不符合条件的王某不得不从低保中退出来。为此,王某对象开始了信访之路。

  作为同乡,我们对于王某一家的情况还是比较了解的,知道她家里经济确实挺困难的。为此,我们主动找到区人社局,寻找新的帮扶办法。最后,根据王某的实际情况,通过救济的方式,帮助王某一家6600多元,不仅王某满意息访了,周围的群众也对我们的做法表示满意,纷纷为党委政府点赞。

  巧妙“化访”,情理交融超常规融化“石头”

  对于群众的信访问题,有政策的第一时间执行政策,没有政策的,用心、用情,通过关爱化解矛盾。我认为,化解信访问题没有固定的方法与技巧,很多时候,要跳开信访问题超常规化解问题。

  去年,有个村因为建设高铁需要拆迁,有村民因拆迁时碰到他家院墙就气冲冲地来找我讨要说法。我主动倒了杯水给他,先感谢他多年来对乡党委政府的支持、对我的支持,然后和他拉起了家常,问他平时做什么啊,需不需要我给介绍工作啊什么的,双方越谈越亲近。

  这时,我话题一转:“你说,高铁弄还是不弄?”

  “那当然得弄了!”

  “你也知道要弄啊!”我笑着拍案而起。听了这话,他也笑了。

  还有我们乡的徐州煤矿轮换工信访问题,我们转换思路,特别聘请他们作为信访联络员,不仅成功化解了他们的信访问题,而且现在他们反过来为我们提供信访信息,帮助、支持我们做好信访工作,效果特别好。

  情理交融,超常规化解问题,这些年我们成功化解了很多信访问题,但是还是有个别历史遗留的信访积案没有化解成功,这也是我们下一步努力的目标。对此,有的信访工作人员比较着急,我认为,只要我们着眼长远,不怕一时工作吃累,我们的路子一定会越走越宽。

  乡里有个老信访,多年来,我们通过多种方式化解,但始终只有一时之效,没过两天就重新走上信访之路。但是今年中秋节,我们照样提着月饼上门慰问,平时也是嘘寒问暖。信访群众肯定是带着怨气来的,我们干信访的一定不能带着怨气,更不能着急,因为一时无法解决到位就推脱、拖延,而是始终要带着激情、带着责任心去工作。

 

  石头也有融化时。还是那句话,信访不可怕,怕的是我们不主动、不积极、不作为!

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